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都江堰管理局安全隐患排查治理专项行动总结

[发布日期:2007年12月24日]

    根据《四川省水处厅转发水利部关于开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(川水函[2007]465号)、《四川省水利厅转发省政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(川水函[2007]483号)、《四川省水利厅转发省政府安委会关于重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动指导意见的通知》(川水函[2007]528号)等一系列文件精神,在局领导的高度重视下,我局按照“谁主管,谁负责”原则,层层落实责任制,重点对工程、水闸、电力生产和自供电用户、治安消防、食品卫生、车辆管理等方面进行了认真的排查和整改。现将本次排查治理专项行动的情况总结如下:

     一、加强领导、层层落实责任制

    按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,建立了全局统一领导、部门依法监管和群众积极参与监督的管理体制。以逐级签订责任制书的形式,明确了各级领导以及全体职工的安全生产职责,做到责任层层分解、单位主体责任落实、部门的监管责任落实和职工责任落实,切实将安全生产责任制的落实做到“横向到边、纵向到底”。

    二、机构完善、制度健全

    建立了局安全生产领导小组及办公室,并在此基础上建立起全局的安全生产组织网络。在全局范围内配备专、兼职安全员,以负责本部门的安全生产具体工作。局工会及其所属基层工会组织,对局和所属部门的安全生产实施群众监督。建立了完善的安全生产规章制度,具体从设备管理、运行规程、检查整改、事故调查处理、治安消防、事故应急救援、车辆管理及考核奖惩等方面形成制度及规范,并以责任制的形式落实到具体人员。

     三、加强宣传教育,贯彻落实安全生产各项法律法规

    从落实科学发展观、构建和谐都江堰的高度,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《四川省安全生产条例》。同时,根据《四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》文件精神,按照滚动提取的方式,及时足额以不低于全局年销售收入1%的标准进行了安全资金的提取。以此作为安全设备设施购置建设、安全技术措施、安全教育培训、现场安全管理和隐患整治、劳动防护用品等各项安全费用。

     四、不断完善重特大事故救援体系

    在继续抓好全局安全生产工作的基础上不断完善全局安全生产救援体系的建设。以“安全生产领导小组”为指挥平台,以抗洪抢险分队及民兵队伍为基础组建起应急救援和治安消防队伍。组织制定了《都江堰渠首鲤鱼沱、木观音经营林地防汛安全预案》、《电厂反事故应急救援预案》、《电厂防洪抢险预案》、《渠首处防洪抢险预案》等。

     五、突出重点,加强排查整改

    各部门根据文件精神,结合部门实际,突出重点、难点,分别从工程、供水、水质、勘测设计、电力生产、桥闸、治安消防、车辆等方面,组织人员进行大力排查,发现的问题综合起来主要有以下几个方面:

1、部分单位和个人对安全生产的认识还不足,制度、规范的建立、健全和落实还需进一步完善提高;

2、由于工程老化引起的安全隐患相对突出,对设备的检查、维护工作带来一定困难;

3、车辆管理方面还存在不足,在制度的健全、落实、驾驶人员的安全意识、行车规范、安全防范措施等方面还需进一步加强;

4、针对游人违规下到排洪输水渠(河)道玩耍、游泳等无视安全的现象,我局反复进行各类宣传教育,增加警示标志,完善防范措施,但游人违规下河所造成的安全形势依然严峻。 针对以上排查中出现的问题,我局认真按照《通知》精神,对照各部门具体情况,分别作了相应的整改。对暂时不能整改的隐患,相关部门也作了具体安排,明确责任人,加强监管,并提出了积极、有效的解决办法,并分别纳入整改计划。

    ]六、下一步的工作安排

    1、继续深入开展全局安全生产隐患排查治理工作,建立健全事故应急预防机制。

    2、严格执行建设项目“三同时”制度,生产单位做好职工“三级教育”。

    3、进一步建立健全各项规章制度,加强全局干部职工安全生产宣传教育工作 。

    4、积极营造齐抓共管的监管格局。安全生产是一个系统工作,我们坚持在省水利厅及地方政府的统一领导下,全局各部门各负其责,努力营造部门之间相互配合、齐抓共管、依法监管,全局职工积极参与监督的工作格局,努力营造全局“大安全”氛围。