正文

四川省都江堰管理局中心学习组2006年5月学习资料

[发布日期:2006年5月22日]


 


《中国共产党章程》学习专题
  
  学习党章 遵守党章 贯彻党章 维护党章
  深入开展党风廉政建设和反腐败工作
       胡锦涛在中纪委第六次全体会议上的讲话(摘要)
  
  中共中央总书记胡锦涛1月6日在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调,要紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践,紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题,更好地团结带领全国各族人民为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化而努力奋斗。
  胡锦涛在讲话中指出,我们党要团结带领人民抓住机遇、应对挑战,实现全面建设小康社会的目标,就必须着力加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党的建设新的伟大工程。党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在各级党委和政府领导下,各级纪检监察机关按照中央反腐倡廉的战略部署,积极开展工作,党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的成效,呈现出良好发展态势。同时,我们要深刻认识现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,从党和国家事业发展的大局出发,从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发,顺应广大干部群众的愿望,坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去,保证中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。
  胡锦涛强调,当前要重点抓好以下工作。一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点,严肃查处损害群众利益的突出问题,全面加强行风建设,深入开展专项治理,并建立健全巩固成果的长效机制。三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育,认真落实"八个坚持、八个反对"的要求,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从政。四是要严肃查处违反党的纪律的行为,严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。五是要认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件。六是要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进制度建设和创新,抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,健全有利于防范腐败的体制机制,加强对权力运行的制约和监督,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
  胡锦涛指出,总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。
  胡锦涛强调,要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。一是要进一步坚定理想信念,继续推动马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想的学习,帮助广大党员、干部掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇,矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗。二是要进一步加强道德修养,教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主,坚持民主集中制,积极探索发展党内民主的有效途径和形式,健全党内议事和决策程序,认真贯彻党员权利保障条例,发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进一步严明政治纪律,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通。五是要进一步强化制约监督,不断完善党内监督制度,发挥各方面监督的积极作用,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,确保权力正确行使。六是要进一步加强制度建设,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
  胡锦涛指出,各级纪律检查机关要全面履行党章赋予的职责,带头遵守党章,充分发挥职能作用,坚决查处各种违反党章的行为,为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章继续作出积极努力。要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查,增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性,为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系,正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系,正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系,既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败,既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制,加强对纪律检查工作的领导,及时研究解决工作中遇到的重大问题,坚决支持纪律检查机关依照党章开展工作。
  
  
  关于在保持共产党员先进性教育活动中
  进一步学习贯彻党章的通知
            组电明字[2006]6号
  
各省区市、各副省级城市、中央各部委、中央国家机关各部委、各人民团体、新疆生产建设兵团、中央金融机构、部分国有重要骨干企业保持共产党员先进性教育活动领导小组,中央巡回检查组、中央督导组:
   最近,胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上发表了重要讲话, 对学习贯彻党章提出了新的更高要求。胡锦涛同志强调:"要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。"明确指出要进一步从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面学习贯彻党章。中央纪委、中央组织部、中央宣传部印发了《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神、深入学习贯彻党章的通知》。为了在先进性教育活动中认真贯彻胡锦涛同志的重要讲话精神,进一步学习贯彻好党章,现就有关工作通知如下:
   一、充分认识学习贯彻党章的重大意义。
  党章是规范和制约全党行为的总章程,是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。能不能有效地学习贯彻党章关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。《中共中央关于在全党开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》(中发[2004]20号)明确要求,要把学习贯彻党章贯穿先进性教育活动的始终。各级党组织要遵照胡锦涛同志重要讲话的要求,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,切实把学习贯彻党章作为确保先进性教育活动取得实效的一项重要任务。党员干部特别是党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,为全体党员作出表率。广大党员要紧密联系思想和工作实际,进一步提高学习贯彻党章、永葆先进性的自觉性。
   二、把学习贯彻党章的要求落实到第三批先进性教育活动的各个环节。
  参加第三批先进性教育活动的单位,要在前一段学习的基础上,安排适当时间进行学习贯彻党章的专题教育,进一步增强广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识,明确保持共产党员先进性的具体要求,并努力使这些经过党员认真讨论、得到认同的具体要求变为具体行动;把党组织和党员学习贯彻党章的情况作为党性分析、民主评议的重要内容,组织党员对照党章有关规定,认真查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题;按照党章要求,制定切实可行的整改措施,努力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题,解决影响改革、发展、稳定的主要问题,解决群众最关心的重点问题。农村党组织要把学习贯彻党章与建设社会主义新农村结合起来,组织党员重点学习党章和中央有关建设社会主义新农村的决策部署,教育引导广大党员认真履行党员义务,带头贯彻执行党在农村的各项方针政策,努力提高带头致富、带领群众共同致富的本领,在建设社会主义新农村的伟大实践中充分发挥先锋模范作用。
  三、结合学习贯彻党章进一步巩固第一、第二批先进性教育活动成果。
  参加第二批先进性教育活动的单位,要结合巩固、扩大整改成果和进行"回头看"工作,专门安排学习党章的教育,引导广大党员对照党章的要求,进一步坚定理想信念,加强道德修养,查找差距和不足,修改完善整改措施,并认真抓好落实。参加第一批先进性教育活动的单位,要进一步学习贯彻党章,做好经常性的党的建设工作。特别要依据党章规定,加强和改进领导班子思想政治建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,坚持从严治党,认真检查党的作风建设的各项制度和规定的贯彻落实情况,进一步严明纪律,为做好本部门、本单位各项工作提供坚强的组织保证。
  四、围绕学习贯彻党章做好理论研讨和长效机制建设工作。
  深入开展"保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设"理论研讨,把学习党章、遵守党章、贯彻党章、 维护党章,作为重要研究课题,紧密联系实际,加强探索和研究,努力推出一批有价值的理论成果。依据党章规定,结合工作实际,搞好长效机制建设,适应新形势新任务的要求,积极推进改革和制度创新,提高制度建设的质量和 水平,切实做到用制度管事、用制度管人,把党章的要求全面贯彻和体现到党的建设的各个方面,并结合先进性教育活动的经验,努力健全完善党的思想、组织、作风建设的长效机制。
  
  中央保持共产党员先进性
  教育活动领导小组
  2006年1月26日
  
  
  
  
   汪恕诚部长在水利部直属机关第十次党代会上的讲话(摘要)
  
  紧紧抓住学习贯彻党章这个重点,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,提高拒腐防变和抵御风险的能力。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上强调指出,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章是全党的一项重大任务,抓紧抓好这项工作,这对于加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重要的指导意义。直属机关各级党组织和全体党员要按照党中央的要求,认真学习贯彻党章,以此推动党的建设各项工作的开展。一是要进一步坚定理想信念。继续推动邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的学习,帮助广大党员、干部掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的强大思想武器,做到任何时候任何情况下在理想信念上不动摇,矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本任务而奋斗。二是要进一步加强道德修养。教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。三是要进一步发展党内民主。坚持民主集中制,积极探索发展党内民主的有效途径和形式,健全党内议事和决策程序,认真贯彻党员权利保障条例,发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。四是要进一步加强制度建设。建立以党章为核心的党内法规制度体系,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党建工作的制度化、规范化。五是要进一步强化制约监督。发挥各方面监督的积极作用,着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督,加强对腐败多发、易发部位和领域的监督,确保权力正确行使。
  
     资料:
  改革开放以来三次重要的党章学习
  学习贯彻党章,是贯穿于我们党的发展历程的经常性工作之一,是我们党一贯十分重视的问题之一;在不同的历史背景及不同的现实需要的情况下,还会作为一项重要工作集中地、突出地、单独地加以安排。仅就改革开放二十多年来看,最重要的集中学习贯彻党章就有三次:
  1982年十二大,在邓小平同志指导下制订了十二大党章,在全面总结历史经验和确认十一届三中全会以来党的正确路线的同时,对在新的历史条件下如何搞好执政党建设作了新的探索,强调党必须在宪法和法律的范围内活动。随后我们党开展了集中学习贯彻党章的活动,并以学习党章为契机,开展了为时三年的整党。
  1992年十四大,作为马克思主义与中国实际相结合的最新理论成果,建设有中国特色的社会主义理论被正式写入大会所通过的新党章。1994年,我们党提出了学习建设有中国特色社会主义理论、学习新党章的任务,计划用三年的时间完成。
  2005年,为进一步加强党的执政能力建设,全面推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,更好地肩负起历史使命,中央决定,从1月开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。其中,党章作为“第一文件”,是贯彻始终的重点内容。在第一批规定“重点学习”,第二批是要求“重点学好”,如今的第三批则着重强调了“学习贯彻党章”。
  
  
     中央发出重学党章动员令 映照出下半年工作方向
   (资深党建专家,中央党校教授叶笃初谈《党章》学习,原载《瞭望新闻周刊》)
   紧随全国两会结束、“十一五”规划正式启动,又一项全党性的重大活动渐入佳境,即按中共中央的统一部署抓紧抓好学习贯彻党章这项基础工作。
  自今年1月6日党中央强调学习贯彻党章后,中纪委、中组部、中宣部、中直机关工委等联合发文或单独发文对这一要求的贯彻落实进行了指导与部署,《瞭望新闻周刊》获悉,经过前期的调研、制定方案,中央及地方各级机关、大型企业事业单位等党组织大都在今年3月底到6月之间集中进行学习贯彻党章主题活动。
  作为资深党建专家,中央党校教授叶笃初已在过去三个月内作了数十场党章辅导报告并在多处进行调研活动。他在接受《瞭望新闻周刊》采访时对这一具有深远政治含义的活动进行了更清晰的解读,认为这是执政党着手以党章为核心的党内法规制度体系建设的主动行动。
  叶笃初还判断道:在全党强调学习贯彻党章,加上在全社会倡导树立社会主义荣辱观,两者将为构建和谐社会创造重要的前提和保证。且此举在很大程度上映照出党中央今年下半年的工作方向。
  而就当前各级机关开展的学习高潮,叶笃初认为,“学习贯彻”的提法,重心在“贯彻”,即做到“真懂”、“真用”。因为较之一般学习讨论,中央更关注的是怎样把党章的各项规定和要求真正落到实处。
  三个“不言而喻”
  在叶笃初教授看来,此番强调的重要性可用三个“不言而喻”来概括:
  新党章的重要性“不言而喻”。2002年诞生的十六大新党章,体现了改革开放二十多年来新条件下党建的经验和要求,是我们党迄今为止最充实、最完备、既照顾到现在又照顾到将来,集中体现党的先进性和保障党的先进性的一部党章。十六大以来党的各项工作顺利开展,尤其是以科学发展观统领经济社会发展全局、构建和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的实践,完全验证了十六大党章的强大威力和与时俱进的品质。
  党内存在的问题“不言而喻”。比如理想信念的问题、全心全意为人民服务的宗旨意识问题、纪律观念尤其是政治纪律观念的问题、对国家发展大势的认识问题,以及抵御各种不良影响、加强道德修养问题、党风廉政建设问题等等。有的问题是累积下来的,在我们党内存在的时间很长,比如不守规矩、言行不一的问题、法规执行不力监督不实的问题等等,可以说是积重难返。事实上中央强调学习贯彻党章是对党内外强烈呼吁“纠正有章不循、违章不究现象”的积极回应。
  形势紧迫、任务艰巨“不言而喻”。我们要完成改革开放、现代化建设和中华民族伟大复兴的重大历史任务。现阶段,改革正处于攻坚阶段,2006年又是“十一五”开局之年,党的建设也处在一个关键时期,讲落实科学发展观也好,讲构建和谐社会也罢,关键在于党,在于党的领导水平和执政水平的提高,在于党的拒腐防变和抵御风险能力的增强。这都需要我们集中地用比较长的时间学习贯彻党章,持续不断地加以推进。
  富有智慧和胆略的政治抉择
  叶笃初进而认为,除了直接针对上述三个“不言而喻”,此番强调党章还有着更主动的显示与更深远的寓意。
  他判断,党中央一方面在全党强调学习贯彻党章,另一方面在全社会倡导树立社会主义荣辱观,两个活动现已同时进行,法规的力量与道德的力量两相结合,法规约束与道德规范相辅相成。坚持抓好党建,促进科学发展与社会和谐,党就会无往而不胜。学习党章,也将紧扣今年下半年我党的两件大事,一是照例庆祝党成立85周年,一是照例举行本年度的中共中央全会。
  更为长远的考虑是,在学习贯彻党章中,“加强以党章为核心的党内法规制度体系建设”。叶笃初早在1月初就敏锐地关注到这句“意味深长”的“新话”。他认为,这意味着执政党对制度建设更加注重,对构筑制度体系也更加注重,首次提出党内法规制度体系建设要着力于加强科学性、系统性、权威性的要求。
  “党中央从全局战略的高度,不失时机地提出学习贯彻党章,使之同以党章为核心的党内法规制度体系建设乃至国家法律法规制度密切联系、协调配合,这是富有智慧和胆略的一项政治抉择。”叶笃初说。他还给予以党章为核心的党内法规制度体系建设以高度评价,他将之视为与加强党的先进性建设、执政能力建设并列的十六大之后、迄今为止的党建三件大事之一。
  中央在强调学习贯彻党章的六个“进一步”中,压轴的一个即“进一步加强制度建设”,并明确指出:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”在叶笃初看来,要放入整个中国民主政治框架中考量。加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,推进党的建设和党内生活制度化、规范化,还必须考虑到党法与国法的协调配合。不可否认,执政党的领导制度是国家政治制度的一部分,党内的根本大法和具体法对于民主法治建设有着重要的作用,执政党建设的制度化、规范化对于社会主义民主政治的制度化、规范化有着重要的影响。进一步确立党章的核心地位,以此为基础来完成党内法规制度体系,进而将影响整个国家的行政体制乃至政治体制,由此,在整个国家的治国方略上将出现一个新局面。
  重心在贯彻
  中央对学习贯彻党章的强调,是分为学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章依次递进的,叶笃初教授认为,这是一个紧密联系、互为贯通的有机整体。学习是基础和必要前提,遵守是实质和根本要求,贯彻是遵守的放大与提升,而维护则是尊崇党章权威、保证党章效力的必要条件。而“学习贯彻”的提法,重心无疑是在“贯彻”,“中央要表达的意思当然不只是要求党组织和党员再次阅读党章或组织几次学习讨论这么简单,而是更为关注怎样把党章的各项规定真正落到实处。”叶笃初说。
  叶笃初说,中央以“立党、治党、管党的总章程”的新概括来表明重在党章贯彻实施,重在党章确实有效,这样才能增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
  在叶笃初看来,对党章的再次强调和新概括意味着一种深刻的转变,即我们党在确立党章权威地位这个大前提下,工作重心应是:由普遍的认知转到自觉的践行;由党章和法规的单独存在并发挥作用转到在党内全面发挥法规系统整体运行的有效力量;由单纯文件形态和法理上的维护党章转到实际生活当中的维护党章。
  这一深刻转变,对于各级党组织自觉学习贯彻党章也是一个有益的启示。叶笃初说,学习贯彻党章的工作在理论上乃至法规上从来都没有停止过,但不可否认的是,在实际生活中,也有部分组织和党员对党章的学习贯彻停留在“口号”和“文件”层面。“‘坐而论道’从来都不是我们共产党人的作风。必须重视在抓好学习的同时,把更多的注意力集中到贯彻执行和维护保障上,提高全党贯彻执行党章的质量和水平。”他的湖北恩施之行,使他更加坚定这种认识。
   六个“进一步”即着力点
   叶笃初说,抓紧抓好学习贯彻党章,抓紧是力度问题,抓好是质量问题。他认为,中央强调的六个“进一步”,就是各级党组织进抓紧抓好这一工作的六个着力点。
  在他看来,提出理想信念、道德修养、党内民主、政治纪律、制约监督、制度建设,是一个全面的同时又有重点、现实的同时又照顾到将来、基础和实用并重的实施方案。
  毋庸置疑,理想信念是一个党员立身之本的最重要的问题,这一问题也是在党章中贯穿始终的,十六大在党章总纲及干部条件规定中有三处重要增补。例如干部基本条件中加了“具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”显著强化了坚持党的理想信念的要求。
  与此同时,中央还单独地、突出地提出加强道德修养问题,叶笃初认为这是“极具现实针对性”的。早在上世纪80年代,在十二大党章即已载明,党员必须履行“发扬社会主义新风尚、提倡共产主义道德”的义务,以后几次修改党章,党内偶有提出关于“共产主义道德”问题的异议,但党中央从不动摇和迁就,证明了中国共产党在原则问题上的坚定不移。叶笃初说:“我们当然应该警惕极少数党员的‘信仰危机’,但也不能不对一些人的‘道德危机’掉以轻心。”
  同样,中央此次还更突出了政治纪律的问题。在党的各项纪律中,政治纪律是最重要的,其核心是同党中央保持一致。
  此外,制约监督的问题也得到了强化。在这方面,叶笃初推崇浙江省委、省政府所实行的“责任分解”办法,包括省委书记、省长等常委以上官员作为责任人所承担的工作任务及基本要求,以分别列出项目、要点及责任的文书形式,对党内外正式公布,接受检查、监督、问责,这一先例具有很强的借鉴意义。
  多途径实施党章教育
  根据从各地调研的情况,叶笃初认为党组织实施党章教育,可以通过多种方式和途径实现。它可以是党章党纪和党的基本知识的讲授和自学,也可以是正规化的马克思主义理论教育和学习,还可以通过典型的示范、舆论的影响,以及党内政治生活的潜移默化、耳濡目染等来实现。在提高党员认识水平的基础上,激发党员的强烈自觉意识和使命感与责任感,从而使他们不是单凭一时热情或者简单从众心理,而是理性地、发自内心地自觉遵守章程、法规等共同规范,并把遵守这些规范视为实现自己的使命和履行自己的责任的一种内在要求。
  在此番党章教育中,对领导干部的要求更高。据悉,不少机关单位还拟在7月前后举行的年度领导班子民主生活会上重点对照检查学习贯彻党章的情况。
  除正面教育外,对违章行为进行惩处也是一种特殊形式的教育。按照《党纪处分条例》作出必要惩处,可以警醒和告诫党员哪些行为超出了党章党纪等规范的允许范围,可在党员思想上引起震动和反响,增强党员的党章观念。另一方面,通过制裁违章行为,可以维护党章党纪的权威性和严肃性,有效地纠正违章行为和制止严重违章行为的普遍发生。
  此外,经常的监督检查,也是实现内化的重要环节。通过监督检查,把党员的具体行为与党规党法规定的条文直接对照,批评指出偏离共同规范的行为,鼓励符合共同规范的行为,直观地告诉党员应该怎样做和不准怎样做。通过监督检查,还可以促进党员反思和自省,更深层地发掘党员内在的自觉意识。
  叶笃初还认为,在学习贯彻党章的活动中,还要鼓励各级党组织在坚持原则的前提下发挥创造性。他说,其实有些地方在今年以前就已经有不少很好的做法,但由于这次对学习贯彻党章的强调,让他们干得更自觉,更有底气,工作更有生机活力。
  发挥创造性的另一面便是在形式上也不宜管得过死,要结合各地各单位的实际情况和实际可能作出安排,此外,叶笃初还指出,也不能因此而放松经济发展和其他重要工作。总之,要让党章教育成为动力,而不能让人感到是负担。
  
  
  
  
  
  社会主义荣辱观学习专题
  
  胡锦涛:牢固树立社会主义荣辱观
  (2006年3月4日)
  胡锦涛
  
  全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,要求我们必须把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置,着眼于提高人的素质、促进人的全面发展,加强思想道德建设,发展教育科学文化,培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。
  一是要提高全民族素质。当今世界的综合国力竞争,说到底是民族素质竞争。要充分发挥教育对提高人的素质的基础性作用,坚持教育优先发展,全面推进素质教育,加大统筹城乡教育发展的力度,加大对义务教育尤其是农村义务教育的投入,使每一个适龄青少年都能接受良好教育。要努力建设学习型社会,在全社会树立全民学习、终身学习的理念,通过多种形式和渠道的学习培训,使每个人都不断获得新知、增长才干,跟上时代前进步伐。要在全体人民中大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法,努力在全社会形成学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围,促进全民族科学素质的提高。要牢牢把握文化发展的正确方向,积极推动文化创新,大力发展文化事业和文化产业,为广大人民群众提供更多更好的精神文化产品,充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用。
  二是要培养大批优秀人才。国家兴盛,人才为本。要全面实施人才强国战略,大力加强人力资源能力建设,加大投入力度,完善工作措施,重点培养人的学习能力、实践能力,着力提高人的创新能力,努力造就大批优秀人才。要进一步优化人才发展的环境,不拘一格选人才,建立健全育才、引才、聚才、用才的体制机制,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会氛围,开创人尽其才、才尽其用、用当其时、人才辈出的局面。
  三是要树立良好的社会风气。社会风气是社会文明程度的重要标志,是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望,也是经济社会顺利发展的必然要求。在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,扶正祛邪,扬善惩恶,促进良好社会风气的形成和发展。要教育广大干部群众特别是广大青少年树立社会主义荣辱观,坚持
    以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,
    以服务人民为荣、以背离人民为耻,
    以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,
    以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,
    以团结互助为荣、以损人利己为耻,
    以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,
    以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,
    以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
  (胡锦涛同志在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时讲话的一部分。原载《求是》杂志2006年第9期)
  
  
  中组部:把“八荣八耻”作为干部考核重要标准
  
   中央组织部发出通知指出,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,是当前加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设,以及组织部门自身建设的一项重大而紧迫的战略任务。各级党委组织部门要通过多种形式广泛组织开展学习讨论,深入理解树立社会主义荣辱观的重大意义、深刻内涵和基本要求,切实增强学习贯彻的自觉性和责任感、紧迫感,从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设、党的先进性建设和和谐社会建设的战略高度,把树立社会主义荣辱观作为加强党员干部队伍思想作风建设和组织部门自身建设的基础性任务,切实抓紧抓好。
  通知强调,胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,概括精辟,寓意深刻,涵盖了爱国主义、社会主义、集体主义思想,抓住了当前人民群众普遍关注的社会现实问题,集中表达了广大干部群众的共同心愿,是非标准鲜明,价值导向明确,是社会主义价值观的具体化和科学发展观的重要组成部分,体现了中华民族传统美德和当今时代精神的完美结合,体现了依法治国和以德治国的有机统一,对于进一步匡正社会风气、提高文明程度、推进和谐社会建设,都具有重要的指导意义。认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,深入开展社会主义荣辱观学习教育,对于教育广大干部、党员以及组工干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,加强党性修养,坚定理想信念,保持共产党员先进性,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力都具有重要的指导意义。
  通知指出,各级党委组织部门要在认真学习、深刻领会讲话精神的基础上,紧密结合组织工作的各项任务,研究提出贯彻落实的具体措施,切实把树立社会主义荣辱观的任务落实到组织工作中去。一是要把社会主义荣辱观教育纳入目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动之中。要把社会主义荣辱观教育与学习贯彻党章结合起来,引导广大党员坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,牢记“八荣八耻”,进一步提高思想道德素质;要把社会主义荣辱观教育与查找在党性党风、思想道德方面存在的突出问题结合起来,在深入整改上下功夫;要把社会主义荣辱观教育与完成有关制度规范结合起来,建立和完善加强道德修养、保持共产党员先进性的长效机制。二是要把社会主义荣辱观教育作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容。各级组织部门要结合实际,研究制定加强对各级领导干部社会主义荣辱观教育的规划和措施。要把社会主义荣辱观作为各级党委(党组)中心组学习的重要内容,认真进行专题学习研讨,深入理解和把握“八荣八耻”的重要论述,增强贯彻落实的自觉性。各级党校、干部学院和其他干部培训机构要把社会主义荣辱观教育作为一项重要内容,纳入到教学、研究工作之中,切实使社会主义荣辱观教育入脑入心。要把社会主义荣辱观教育作为各级领导班子思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务,与学习贯彻党章紧密结合,引导各级领导干部学在前面、做在前面,做“八荣八耻”的积极实践者,用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率,同时,要教育各级领导干部在工作中,按照社会主义荣辱观的要求,积极引导和规范社会道德生活,带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。三是要把践行“八荣八耻”情况作为干部考核评价的重要标准。在今明两年地方党委换届工作中,要采取有力措施,深入考察了解领导干部学习贯彻社会主义荣辱观的情况,把践行“八荣八耻”的情况作为评价和使用干部的重要依据之一,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。
  通知要求,广大组工干部要努力做学习实践社会主义荣辱观的模范。各级党委组织部门要把社会主义荣辱观教育作为进一步加强自身建设的重要内容,与当前正在开展的“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动紧密结合,与践行组织部门职业道德规范紧密结合,与继承和发扬组织部门优良传统紧密结合,丰富教育内容,创新教育形式,增强教育效果,使“八荣八耻”成为广大组工干部的基本行为准则。广大组工干部要认清自己在树立社会主义荣辱观中肩负的重要责任,坚持从我做起,从点滴做起,切实把“八荣八耻”转化为自觉行动,努力作社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者,进一步在全社会树立组工干部的良好形象。
  
  
  
  资料:
  
  “八荣八耻”是非明
  
  3月4日胡锦涛同志在看望政协委员时发表的关于树立社会主义荣辱观的讲话,在代表委员中引起强烈反响。
  胡锦涛同志说,在我们的社会主义社会里,是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆,坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,都必须旗帜鲜明。
  胡锦涛同志强调,要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观,坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻,以服务人民为荣、以背离人民为耻,以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻,以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,以团结互助为荣、以损人利己为耻,以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻,以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
  总书记关于荣辱观的八个方面,概括精辟,寓意深刻。树立社会主义荣辱观,抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题,体现了在科学发展观的指导下,将依法治国与以德治国有机结合起来,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。
  什么是荣辱观?荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观,是不同的世界观、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中,不仅影响着社会的风气,体现着社会的价值导向,标志着社会的文明程度,而且对社会的经济发展有巨大的反作用。
  怎样理解历史上的荣辱观?荣辱观念,古已有之。我国古代的思想家历来十分重视荣辱观念。“不知荣辱乃不能成人”、“宁可毁人,不可毁誉”、“宁可穷而有志,不可富而失节”等等格言警句,都说明古代的哲人志士将荣辱放到了与人格一样重要的地位。这是我们民族珍贵的思想财富,对我们今天进行社会主义荣辱观教育也有积极的借鉴意义。
  荣辱观念,在不同的时代,不同的民族那里,是有区别的。胡锦涛同志提出的社会主义荣辱观,着眼当代中国发展的全局,面向中华民族的未来,紧密联系当前社会风气中存在的突出问题,汲取了我国传统荣辱观的精华,具有很强的民族性、时代性和实践性。
  社会主义荣辱观的现实针对性是什么?一个现代社会总体上是开放和宽容的,但在一些基本问题上依然有自己的底线和准则。现代社会生活多样性,给了每个人选择自己生活方式的自由。但不论怎样选择,都不能离开做人的底线,都不能颠倒是非,以丑为美,以恶为善,以耻为荣。社会主义荣辱观是在我们从传统社会向现代社会转型时,必须树立的社会价值观和个人人生观。它应当成为我们这个社会的共识,也应当成为每个人做人的准则。
  胡锦涛同志关于荣辱观的重要讲话,切合人们的思想实际,富有鲜明的时代特色,必将在广大干部群众中引起强烈共鸣。
   (作者:王义堂 登载于2006年03月07日《人民日报》)