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大力宣传《新水法》

[发布日期:2002年9月13日]

学习贯彻新《水法》 推进灌区水利监督检查工作
——都江堰管理局开展新水法学习暨水利监督检查工作座谈会

    为学习贯彻新《水法》,总结灌区水利监督检查队伍自3月22日挂牌成立以来的工作成绩,探索新的工作思路,安排下阶段工作,9月13日都江堰灌区学习新《水法》暨水利监督检查工作座谈会在彭州市召开,都管局徐元平副局长、局水利监督检查支队全体专职人员,灌区7个管理处分管处领导及大队长参加了会议。厅水利监督检查总队长王文峰到会并讲话。

    会上,与会人员首先原文逐条逐款学习了修订后的《中华人民共和国水法》。在座谈学习体会时,徐局长指出:修订后的《水法》体现了我国治水思路由传统水利向现代水利、可持续发展的转变。它的颁布,标志着我国依法治水进入了一个新阶段。新《水法》确立了水资源的统一管理、流域管理和区域管理体制,明确了水资源规划的法律地位,加强了水资源的节约、保护和优化配置,强化了法律责任。他要求,灌区水利监督检查队伍要带头认真学习领会新《水法》,并采取多种形式大力宣传。此外,要自下而上,抓紧做好《四川省都江堰水利工程管理条例》的修订和制定配套法规的准备工作。同时,徐局长强调,要按照新《水法》精神,加强灌区水资源和水利工程的统一管理。

    随后,局支队和各处水利监督检查队伍总结了挂牌以来的水利监督检查工作,今年灌区水利监督检查队伍主要抓了三个方面工作:一是加强了队伍建设。根据孙厅长对执法队伍“高素质、低龄化”的要求,调整充实了水利监督检查队伍,加强了业务知识培训,队伍整体素质显著提高。二是采用多种形式加强《条例》和其它水法律法规的宣传力度。三是加强了水利执法工作。灌区水利监督检查队伍成立至今,共查处各类水事违法事件94起,出动执法人员上千人次,有力地打击了非法采砂、破坏水利工程和用水秩序、侵占水利工程管护范围等水事违法活动,有效地保护了灌区水利工程安全和水资源利用管理工作的正常进行。

    听取了各处的工作总结后,徐局长充分肯定了灌区水利监督检查队伍取得的工作成绩。他指出这是灌区水利执法队伍实现主体化、专职化以来,灌区水管单位更加重视水利监督检查工作、加大执法力度,规范执法行为的结果,充分体现了成立水利监督检查队伍的优势。同时,他也指出灌区水利监督检查工作还存在一些值得重视的问题,如《条例》可操作性不强,实施办法和相关收费办法还未配套;队伍建设距厅领导的要求尚有一些差距;局支队和大队工作衔接尚需加强;水污染案件多发,处理难度大等等。

    针对存在的问题,徐局长就下一步工作提出了具体的安排意见:一是深入学习贯彻新《水法》,办好《水法》学习培训班,同时抓紧做好《条例》修订和配套法规文件的准备工作;二是加强支队的工作衔接和交流,完善制度建设。要根据水利季节特点,结合春灌、防汛、岁修等重点工作,开展专题执法活动。营造灌区水利监督检查声势。年底以前结合新《水法》的贯彻实施,狠抓一批典型案例的查处;三是按照水利部“8化”要求,加强队伍的综合素质建设;四是加强政策法规研究,同时重视与灌区管理工作相关的法律学习,如《水污染防治法》、《国土法》等;五是要高度重视群众来信来访和新闻媒体报道中反映出来的问题,及时调查处理;六是开展水利监督检查队伍和个人的评比,表彰先进,鞭策后进。

    厅水利监督检查总队长王文峰在会上传达了省水利厅关于学习贯彻水法的总体部署,并要求都江堰管理局在学习、贯彻新《水法》方面要走在厅直属单位的前面。同时,他也对灌区水利监督检查工作提出了四条要求:一是灌区水利执法队伍要形成一个整体;二是支队要充分发挥参谋部的作用,既要多向局党政领导班子汇报工作,为其提供决策参考,又要服务基层,指导各大队工作;三是各大队要充分发挥独立作战的能力,同时积极配合局支队的总体工作安排和整体执法行动;四是加强水利执法队伍的培训学习,包括基层水管站站长的培训学习,提高队伍综合素质。

中华人民共和国水法 (2002年10月1日起施行)

都江堰灌区学习《新水法》图片

都江堰灌区学习《新水法》录象