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中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会
关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知
处属各党支部：
根据水利厅《关于开好2014年度党员领导干部民主生活会的通知》精神（川水党［2014］90号文）,结合我处实际,现就开好2014年度我处党委及各党支部民主生活会有关事项通知如下：
一、结合工作实际,明确民主生活会主题
2014年度民主生活会要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会精神，以"严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设"为主题。
二、认真组织开展学习（2014年12月1日—2014年12月31日）
党员领导干部要紧扣民主生活会主题，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》，特别是认真研读在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，深入学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，学习省委"两个意见"和厅党组制定的贯彻落实“两个意见的实施意见”等文件规定,学习省委书记王东明在四川省落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议上的重要讲话精神，学习省委十届五次全会精神等，进一步增强政治意识、大局意识、党性意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性,切实把思想统一到厅党组和我处各项工作部署要求上来,为高质量开好民主生活会打牢坚实思想基础。
三、广泛征求意见（2014年12月1日—2015年1月15日）
1、机关各科室和各基层单位要紧扣确定的民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛听取各级党组织、党员群众以及党外人士等方面的意见，重点听取对在教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见，对领导班子及其成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。对于征求到的意见，要认真进行分类汇总分析，并原汁原味地反馈给领导班子及领导干部本人。
2、领导班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。
3、分管领导、联系领导将结合工作，采取召开座谈会、个别访谈等形式到科室或基层单位进行意见征求，请机关各科室和各基层单位做好相应准备，并做好记录。
4、处属各支部从现在开始就要结合工作实际，按照此文要求，着手支部民主生活会的准备工作。处党委的民主生活会计划在2015年1月中旬完成，处属各支部的民主生活会计划在1月下旬完成。
四、从严从实撰写对照检查材料（2015年1月1日—2015年1月15日）
党员领导干部要按照从严从实的要求，自己动手撰写对照检查材料。机关各科室和各基层单位主要负责人要主持起草民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料，并经集体讨论研究确定；带头撰写对照检查材料，督促班子成员撰写对照检查材料并逐一审阅把关，提出具体修改意见。对照检查材料内容主要包括:贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神、落实省委"两个意见"、坚决反对"四风"，履职尽贵、攻坚克难等方面存在的主要问题，产生问题原因的分析，以及今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不谈成绩、只讲问题，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，避免照抄照搬、拼拼凑凑，甚至让下属或秘书代写。要深刻剖析原因，坚持把自己摆进去，往实里查、往深处剖，与事接茬、与人见面，切实做到见人见事见思想，灵魂深处受触动。
撰写对照检查材料前，要通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，从工作问题中透视纪律问题，从共性问题中查个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自己问题。党员领导干部要结合平时工作调研和了解的情况，深入基层、深入群众，查实找准存在问题。要坚决避免只查浮在面上的问题，不敢触及深层次矛盾、实质性问题。
五、逐一深入谈心谈话（2014年12月1日—2015年1月15日）
党员领导干部要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。要做到"三必谈"，即党政主要负责人同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和分管部门主要负责同志之间必谈。必要时适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。
谈心谈话要紧扣问题。班子成员之间要重点围绕突出问题、深层次问题、发展问题、思想障碍、差距不足等内容，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。对问题反映比较多的班子和单位，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话；对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。
谈心谈话要坚持以诚相见、肝胆相照,一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除。没有开展谈心谈话，或谈心谈话没有谈开谈透的，不要急于召开民主生活会。
六、严肃开展批评和自我批评（2015年1月15日—2015年2月15日）
党员领导干部要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展党内积极健康的思想斗争。开展批评和自我批评，要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。
领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评。既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，真正触及问题、深挖根源，抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。自我批评要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律和中央八项规定和省委省政府十项规定精神、落实省委"两个意见"、坚守责任担当等方面存在的问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，深刻剖析问题根源，提出明确具体的改进措施。
领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评。班子成员之间要逐一进行相互批评，直截了当、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。
机关各科室和各基层单位主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度首先检查自已，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评要注意方式方法，既出以公心、实事求是，态度诚恳、与人为善，又坚持原则、敢于较真，真正红脸出汗有辣味，达到"团结一批评一团结",振奋精神,形成共识,推动工作的目的。
七、扎实抓好整改落实
民主生活会后，领导班子及其成员都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行分析研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制限时进行整改。对具体问题要列出清单、建立台账，解决一个销号一个;对发生在群众身边、影响较大的问题，要重拳出击、专项整治；对发生在基层、根子在上面的问题，要追本溯源、上下联动合力解决。不断推动作风建设取得新的成效。
领导班子整改方案和班子成员整改措施要同民主生活会情况报告一并上报上级党组织，并在一定范围内通报。要强化正风肃纪，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要分清责任，提出批评，限期改正。
八、切实加强领导和督促指导
支部负责人要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，认真履行第一责任人的职责，精心组织、严格要求，紧扣主题、突出重点，确保民主生活会开出高质量、取得好效果，推动作风进一步转变，领导班子凝聚力、战斗力进一步增强、改革发展进一步加快。党员领导干部要把开好民主生活会作为锤炼党性、改进作风的重要平台，主动把自己摆进去，既要带头查摆问题、开展批评、抓好整改，又要认真履行"一岗双责"，处班子成员将根据分工全程指导和参加机关各科室和各基层单位党组织民主生活会。
处属各支部召开民主生活会可结合工作实际作出安排，时间一般安排在2015年1月下旬。民主生活会方案应提前15天上报处党办，经审核同意后方可召开。民主生活会的会期应坚持时间服从效果，根据班子成员的实际情况和工作安排确定。会议准备不充分的一律不得开会，民主生活会走形式、走过场的要重开。民主生活会召开后15天内，处属各支部要向处党办报送民主生活会情况报告。
九、目前处属各支部的主要工作有以下几项：
一是按此文要求认真组织文件的传达和按要求学习相关规定和讲话精神，并做好记录；
二是认真组织对处班子及成员的意见建议征集和上报；
三是组织收集党员及职工对支部内相应科站级班子及成员的意见和建议，作为撰写对照检查材料和召开民主生活会的基础，并存档备查；
四是按照我处开展“庸懒散浮拖”等突出问题专项整治工作具体方案的要求，做好干部（退居二线的除外）和全体党员（离退休党员除外）自查自纠工作，填好个人整改清单，存档备查。
五是做好分管领导或联系领导到科室或基层站开展座谈的准备工作，主要谈自己及班子和成员在庸懒散浮拖方面表现以及自已对班子及成员的意见和建议。
本通知若有不清楚的地方请与处党办张涌联系。
特此通知
中共四川省都江堰人民渠第二管理处委员会
2014年12月1日