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人二处[2012]78号
处属各单位：
《四川省都江堰人民渠二处2012年打非治违专项行动工作方案》已经处研究决定，请各单位结合实际，认真抓落实。
附件：四川省都江堰人民渠二处2012年打非治违专项行动工作方案
2012年5月25日
附件：四川省都江堰人民渠第二管理处
2012年打非治违专项行动工作方案
为认真贯彻落实上级安全生产有关指示精神，根据省水利厅办公室《关于全省水利安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（川水办[2012]27号）文件要求，结合我处实际，决定从今年5月底至9月底，在全处范围内组织开展安全生产领域打非治违法专项行动，现制订方案如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展为总揽，坚持安全发展，认真贯彻落实国务院和省、市关于安全生产工作的一系列方针政策。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严打“三非”，狠治“三违”，进一步规范安全生产秩序，有效防范和遏制事故的发生，实现我处安全形势持续稳定发展。
二、成立组织机构
成立“打非治违”专项行动工作小组。
组 长：万忠海
常务副组长：魏光伟
副组长：曾理 何邦应 范云伟
成 员：张蓉 杨奎 杨刚邓顺杰 刘银静 高志君 鲜锦 谢羽 王华蓉 刘元虎
领导小组下设办公室，办公室设在保卫科，办公室主任由刘元虎兼任，负责日常事务和专项活动的相关业务工作。
三、时间安排
从2012年 5月21日至9月30日止，分四个阶段进行：
1、动员部署阶段（5月25日前）
全处召开动员大会，各单位一把手要全面进行动员部署，认真分析本辖区的形势，针对可能导致发生事故的违法非法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点。认真组织发动，督促本单位全面深入地开展自查自纠，同时要对本辖区内的非法违法行为进行全面排查，全面清理。
2、集中治理阶段（6月1日至7月15日）
对发现的非法违法生产行为，处将组织有关部门开展联合检查和清理整顿，严厉打击各类非法违法行为。处各单位要结合所辖范围特点，明确打击重点，扎实开展专项治理行动。处安办6月10、25日，7月10、25日将打非治违专项行动情况报水利厅安监处。
3、督促检查阶段（7月16日至8月15日）
以处领导带队的督查组，采取突击检查、重点抽查、跟踪复查等方式，加强对各单位的工作督查和指导，严格把握标准，及时发现打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。
4、巩固提高阶段（8月16日至9月30日）
4、巩固提高阶段（8月16日至9月30日）
各单位对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。
四、检查内容
（一）重点检查内容
1、领导带班制度情况；
2、安全隐患排查治理制度情况，重大隐患整改情况；
3、作业人员经安全培训持证上岗情况；
4、应急救援物资、设备配备及维护情况；
5、专项整治行动的落实情况；
6、“三责”教育落实情况；
7、特种设备、安全生产重要设施、设备和关键设备、装备的完好状况、日常维护、检测检验、保养情况、劳动防护用品的配备和使用情况；
（二）“治违”重点
1、安全生产机构不健全，安全生产责任制未签订、安全管理制度不完善或未落实的。
2、按国发23号文要求，对照制度，领导干部配备齐全，带班到位。
3、在“三违”方面。 所有管理人员要严抓规章制度、有关措施的落实，狠反“三违”，按奖惩规定进行重奖重罚。
4、其他违规、违章行为。
对照有关法律法规、对照处有关制度认真开展“反三违”工作，加大工作力度，减少违章，促进安全工作稳定发展。
五、有关要求
（一）加强领导，明确责任
各单位主要负责人要亲自动员部署，分管负责人要具体抓，要层层明确“打非治违”专项行动的工作责任，要大力宣传“打非治违”的重要意义，广泛发动，营造一种齐抓共管的良好范围。
各单位主要负责人要亲自动员部署，分管负责人要具体抓，要层层明确“打非治违”专项行动的工作责任，要大力宣传“打非治违”的重要意义，广泛发动，营造一种齐抓共管的良好范围。
（二）突出重点，重拳出击
各单位要组织精干力量，突出检查重点，全面深入细致排查、抓住关键环节，重拳出击，精准打击。
各单位要组织精干力量，突出检查重点，全面深入细致排查、抓住关键环节，重拳出击，精准打击。
（三）严肃纪律，严格问责
各单位在“打非治违”行动中打击处理不力、工作走过场，致使所管辖区依然存在或引发事故的，要对单位主要负责人，根据情节轻重，依法依规追究责任。
各单位在“打非治违”行动中打击处理不力、工作走过场，致使所管辖区依然存在或引发事故的，要对单位主要负责人，根据情节轻重，依法依规追究责任。
二0一二年五月二十五日