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关于我处汶川特大地震抗震救灾和灾后重建大事记(初稿)征求意见的
通 知
处属各单位、各位干部职工:
通过办公室、人劳科、党办和信息办查阅2008年5月12日以来的文件、会议记录、灾后重建报道、图片和其它档案资料以及个人工作日记,借鉴了重建办的灾后重建总结材料,我处汶川特大地震抗震救灾和灾后重建大事记(初稿)已具雏形。特向全处各单位、各位干部职工征求意见。凡是初稿中没有记录的大事、或者没有表述准确的条文,都可以与编纂办公室联系。条文中有“?”的,表示还需要进一步确认。联系人:谢羽。
大事记是根据时间先后顺序,简单明白地反映重大事件,既可以为其他篇章提供编纂线索,也可以与其他篇章相互映证。
根据编纂志书的文件及分工安排,抗震救灾扩灾后重建志一般都是由机关部门负责,但是所需要的资料并不是档案室能够完全提供的,必须要基层单位回忆、查证才能办好的。特别是避让唐家山堰塞湖泄洪的这部分,管理处几乎没有掌握任何资料,只有靠鲁联电站和鲁班管理站回忆、查找、整理。因此,希望各单位各级着手,甚至安排专人办理此事。既不要有畏难如虎的心理,也不要推诿拖拉的行为。
为便于鲁联电站和鲁班管理站编写避让唐家山堰塞湖泄洪的材料,我查找了部分资料供参考。
附件:我处汶川特大地震抗震救灾和灾后重建大事记(初稿)。
编纂办公室
二〇一一年四月二十七日
大事记
2008年5月12日,14时28分,四川省阿坝州汶川县发生里氏8.0级特大地震。震中位于东经103.4度、北纬31度、强度11度。当时媒体和社会上称之为“5·12地震”或“5·12汶川地震”,也有的称为“5·12汶川大地震”,本志书中除专有名词外,称为:汶川特大地震。
汶川特大地震发生之时,人民渠二处的人民渠六期干渠、人民渠七期干渠及鲁联干渠正在进行春灌输水。地震对三条干渠造成严重损失,为确保安全,三条干渠迅速泄水,不久全线停水。
2008年5月12日下午,汶川特大地震后,处机关职工及家属都站聚集在机关院内。刘福翔处长和万忠海书记先后回到处机关,作出简要指示,要求首先确保人员安全。
2008年5月13日零时,通讯基本通畅,人民渠二处迅速收集各基层单位损失情况,特别关注大型水库鲁班水库的安全情况。要求各基层单位在通讯不畅通的情况下,各自为战,确保职工安全。0:45,人民渠二处将震损后单位总体情况和重要损失上报省水利厅。
2008年5月13日,人民渠二处召开汶川特大地震后第一次紧急会议,成立了抗震应急指挥部,刘福翔任指挥长,万忠海任副指挥长。组成三个工作组,分别由邓象兴、何邦应、万忠海带队到人民渠六期、人民渠七期、鲁班水库片区一线核查灾情,商量应急方案。
2008年5月14日,召开汶川特大地震后第二次紧急会议,汇总受灾情况,制定了应急方案,并立即实施。全处及各基层单位对渠道工程和设施进行紧急修复。
2008年5月16日,刘福翔专程到德阳管理站、星火电站察看汶川特大地震后职工生活情况。
2008年5月17日,人民渠二处机关邀请专业人员对机关住房进行房屋安全应急鉴定。5月21日,人民渠二处发出通知,要求全处各基层向当地建委申请,进行房屋安全鉴定。
2008年5月18日,6时20分,人民渠二处鲁班水库工程在紧急抢修后,鲁联干渠开闸供水。
2008年5月18日,人民渠二处刘福翔、万忠海一行到人民渠一处工地慰问。
2008年5月20日,省水利厅党组成员、厅直机关党委书记李庆筠、厅直机关党委副书记张胤本一行代表省水利厅党组、代表厅直机关党委、代表省水利厅全休员工到人民渠二处慰问。
2008年5月22日,四川省绵阳市报告鲁班水库大坝渗漏量急剧加大,由震前的渗漏量5L/s增至震后21L/s,险情较重。水利部工作组和地方有关部门紧急赶赴现场排查险情,初步分析认为,水库大坝总体稳定。
?鲁班水库应急除险?
2008年5月23日,人民渠二处召开抗震救灾工作会,成立灾后重建领导小组,刘福翔为组长,万忠海和其余处领导为副组长。
2008年5月23日下午,人民渠二处召开鲁班水库安全鉴定会。
2008年5月23日,人民渠地二处申请活动版房。后来,随着时间的推移,抗震救灾条件逐渐好转,单位和职工解决了震后住房问题,没有领用活动版房。
2008年5月26日,人民渠二处召开抗震救灾及春灌用水紧急会议,布置春灌用水事宜,协调抗震救灾事宜。
2008年5月28日,人民渠二处刘福翔、万忠海一行到人民渠一处、都管局、省水利职业技术学院慰问,并送去慰问金。
2008年6月1日,人民渠六期、人民渠七期干渠在汶川特大地震停水后恢复通水。
2008年6月3日,截至当日,人民渠二处职工及家属共为汶川特大地震灾区捐款64179.7元,衣物棉被572件,大帐篷3顶、矿泉水6件、大米1袋。
2008年6月5日,水利部农水司王晓东司长、水政水资源司陈副司长在省人大常委委员、前任省水利厅厅长、省“5.12地震”德阳、雅安片区抗震救灾督导小组组长彭述明、省农水局肖先进局长、都江堰管理局肖帆书记的陪同下,视察人民渠二处灾情。
2008年6月7日,水利部建管司司长、中国大坝中心副主任蔡跃波、水规总院原总工马毓淦以及省水利厅规计处、建管处领导等一行在刘福翔、万忠海的陪同下,视察人民渠二处鲁班水库灾情。
2008年6月8日,我处从省农水局领到11台大型净水器和一些个人净水器。大型净水器安装在处机关和各基层单位,个人用净水器全部分配到基层单位。
2008年6月17日,人民渠二处研究鲁班水库应急方案,恢复大坝整体性,确保安全度汛,随后上报省水利厅。
2008年我处灌区于6月17日结束泡田,比2007年提前3天。
2008年6月17日,四川省水利厅发文川水发[2008]20号文件,表彰全省水利抗震救灾先进集体和个人。人民渠二处金山管理站被先进集体,时任金山管理站站长邓顺杰和鲁班管理站站长董晓华被评为先进个人。
2008年6月18日,省防总调拨给人民渠二处一辆三菱越野车(品牌型号为CFA2031G),用于抗震救灾。
2008年8月8日,省水利厅党组成员、总工张强言在德阳市水务局杨方清副局长和田一尘总工的陪同下,调研人民渠二处灾后重建工作。万忠海向张总一行做了汇报。
2008年8月12日,人民渠二处发文人二处[2008]103号文件,表彰抗震救灾先进单位和先进个人。
2008年8月15日,人民渠二处通过省级文明单位复查验收。
2008年8月22日,水利部农水司李远华副司长在省农水局肖先进局长陪同下,视察人民渠二处抗震救灾。
2008年10月7日,人民渠二处召开处长办公会,成立工程建设领导小组,刘福翔任组长,万忠海任副组长。
2008年10月16日,人民渠二处金山管理站和塔水管理站由罗江金山镇迁至罗江县县城麓峰南路122号。金山管理站原管理房在汶川特大地震中损毁。2008年6月5日,人民渠二处召开工作会,决定金山管理站和塔水管理站迁往罗江县城。8月11日,人民渠二处正式决定参与竞买罗江县种子公司整体资产,8月19日竞买成功,随后迁站。
2008年12月17日,省都管局刘道国局长在人民渠二处刘福翔陪同下,视察人民渠二处七期抗震救灾。
2008年,人民渠二处实现灌面153.11万亩,全年引都江堰水7.1亿方,年末蓄水4.6亿方。
2009年2月15日,人民渠六期干渠灾后重建工程26+100~32+874.4和42+772~51+001渠段开工。本工程实施方案批复文件是川水函[2009]411号,批复投资3281万元,整治两段渠道长15公里,主要渠系建筑物4处,管理设施436 m2。2009年4月5日完成主体工程。
2009年3月13日,四川省发展和改革委员会以川发改农经[2009]226号文件下发《关于汶川地震都江堰灌区灾后重建工程可行性研究报告的批复》。
2009年4月13日,人民渠二处召开处长办公会。会上决定,规范灾后重建建设管理,严守法定程序,严格执行招投标规定,完善财务手续。
2009年5月12日,在汶川特大地震发生一周年之际,人民渠二处开展了座谈会、悼念会、组织收看电视、听广播和学习东汽精神等一系列纪念活动。
2009年6月17日,人民渠二处召开处长办公会,成立渠道管理站系统、电站系统、鲁班水库3个灾后重建项目部,刘福翔、何邦应、魏光伟分别任3个项目部的负责人。
2009年6月30日,人民渠二处同绵阳市华西建筑有限责任公司,签订处机关四五单元震后危房维修加固施工合同。计划完工时间为2009年8月10日。由于争取资金和手续繁多等原因,本工程于2009年12月4日举行竣工验收。
2009年7月30日上午,人民渠二处召开灌区用水与灾后重建协调会,协调当年蓄水、来年春灌用水与灾后重建的矛盾。
2009年8月17日,人民渠二处同中江县水利局召开会议,决定双方合作,对黄鹿水厂另行选址进行灾后重建。
2009年9月3日,省水利厅党级组成员、省纪委驻水利厅纪检组组长、监察专员徐亚莎带领纪检监察室到我处检查灾后重建。刘福翔、万忠海、何邦应分别汇报了总体情况、渠道系统、电站系统及鲁班水库的灾后重建情况。
2009年9月6日,省水利厅党组成员、副厅长祝瑞祥带领省水利厅灾后重建办主任宋元松到人民渠二处调研抗震救灾工作。刘福翔、万忠海汇报了单位基本情况、灾后重建情况及水利体制改革情况。
2009年9月7日,人民渠二处召开处长办公会,决定:根据省水利厅部署,安排人劳科副科长廖云伟到灾区援助灾后重建。
2009年9月22日,人民渠二处召开处务会,研究人民渠六期干渠、人民渠七期干渠62公里的测量事宜,规划鲁联干渠的测量事宜。决定:集中全处力量,进行灾后重建攻坚。
2009年10月25日,人民渠六期干渠灾后重建项目54+682-55+445谭家坝大填方渠段工程开工。本工程批复文件是川水函[2009]930号,批复投资1161万元,整治渠道长763米,主要渠系建筑物1处。2009年12月20日完成主体工程。
2009年10月25日,人民渠六期干渠灾后重建52+460-60+690和90+000-95+635渠段开工。本工程批复文件是川水函[2009]934号,批复投资1847万元,整治渠道10.6公里,主要渠系建筑物8处。2009年12月20日完成主体工程。
2009年10月25日,人民渠七期灾后重建第一批项目开工,本工程与2009年11月5日开工的项目统一编号,称为C1标,批复文件是川水函[2009]931号,投资1894万元,整治主要渠系建筑物11处,管理设施2822m2,2009年12月20日完成主体工程。
2009年11月5日,人民渠七期干渠110+900-128+000渠段灾后重建项目开工。本工程批复文件是川水函[2009]1011号,批复投资3717万元,整治渠道17.1公里,主要渠系建筑物38处。共分为C2、C3、C4等3个标段。2009年12月20日完成主体工程。
2009年11月17日,鲁班水库灾后重建项目第一个标段开工,至2010年1月其余3个标段先后开工。本工程批准文件是川发改农经[2009]319号,批准概算投资5588万元,其中中央资金2835万元,“欧投”资金2753万元。经评审后计划总投资是4503万元。主要建设内容为:主坝面板维修、主坝补强帷幕灌浆、消力池改造整治、放空底孔加固整治、泄洪通道疏浚、副坝坝面整治及补强帷幕灌浆、单薄分水岭帷幕灌浆、房屋维修加固、大坝自动化监测设施以及白蚁防治、环境保护等。本工程于2010年9月30日完工。
2009年12月10日,鲁联干渠灾后重建项目0+284-14+600和15+323-35+202渠段开工。本工程批复文件是川水函[2009]1117号,批复投资6526万元,整治渠道长度为34.19公里,主要渠系建筑物56处,共分为D1标、D2、D3、D4、D5等5个标段。2010年4月10日完成主体工程。
2009年,人民渠二处实现灌面153.11万亩,全年引都江堰水5.4亿方,年末蓄水3.35亿方。
2010年1月17日,在各方支持下,成绵乐铁路客运专线破人民渠六期干渠进行施工,修建渡槽,地点在罗江县金山镇。成绵乐铁路客运专线与人民渠六期在谭家坝大填方段进行交叉。本工程涉及到铁路和水利两大基础设施,涉及到四川省重点工程和省水利厅都江堰系统灾后重建重大工程,各方调度重视,特事特办。 2010年1月17日破渠动工, 3月23日浇筑渡槽最后一跨,提前4天完成施工任务。3月28日试通水检测,29日进入试运行输水。4月1日通过验收。 渡槽全长118.1米。其中主跨26.1米,是都江堰灌区最大长的平底渡槽。C50钢筋混凝土现浇。
2010年1月7日,人民渠渠系电站灾后重建第一批项目开工。本工程批复文件是川水函[2009]734号,共有红旗、老君观、油房垭、纸槽沟、鲁联、星火、银河等7个电站(车间),批复总投资2019万元,主要内容为修复、改建电站水工部分、机电部分。
2010年3月4日。为落实省上春灌会议精神,应对持续发展的干旱,省水利厅党组成员、总工程师张强言带领省农水局王华局长、省都管局刘道国局长一行视察了人民渠六期干渠灾后重建重点工程。刘福翔、万忠海向张总一行作了汇报。
2010年9月20日,成(都)德(阳)南(部)高速公路破人民渠七期干渠,修建渡槽(后来起名为石庙渡槽),地址在中江县兴镇境内。主体工程于12月10日完工,当日召开了验收会。石庙渡槽长60米,宽6.4米,高4.7米,边墙厚70厘米,采用连续梁结构,槽身材料为C50钢筋混凝土,槽礅材料为C40钢筋混凝土。
2010年9月26日,人民渠七期干渠灾后重建128+000-131+030和131+478-174+456.3渠段项目开工。本工程批复文件是[2010]912号,批复投资为11837.21万元,整治渠道总长为46公里,共分为E1――E15等15个标段。计划总工期101天,其中水下部分在60天内完成。由于2010年“柴油荒”因素,工期顺延,于2010年12月30日完成主体工程。
2010年10月21日下午,人民渠二处在党委中心学习组扩大学习会期间,组织全体处领导和中层干部到鲁班水库参观灾后重建。
2010年12月31日,人民渠二处组织全体处领导和中层干部,对人民渠七期干渠128公里处到174公里处的灾后重建进行现场观摩。
2010年,人民渠二处实现灌面153.11万亩,全年引都江堰水7.38亿方,年末蓄水4.25亿方。
志书中关于避让唐家山堰塞湖泄洪内容的
参考资料
2008 年5月25日,唐家山堰塞湖抢险指挥部召开紧急会议,确定了工程抢险以爆破为主、配合机械施工组织实施;施工材料与给养以徒步急行军为主、配合空运运送,并做好突击空运的准备的方案。下午3时,已报国务院前指。
2008年5月26日,上午,四川省绵阳市抗震救灾指挥部发布了由绵阳市水务局制订的北川县唐家山堰塞湖应急疏散预案。第一方案按三分之一溃坝共需撤离15.86万人,第二方案按二分之一溃坝和全溃共需撤离130万人。当日启动第一种方案。
2008年5月26日,上午11时13分第一台挖掘机已成功调至唐家山堰顶,截至5月26日15时,共有挖掘机、推土机等9台套设备运至唐家山堰塞湖堰顶,标志着唐家山堰塞湖除险施工进入实质阶段。
2008年5月26日,截至5月26日8时,唐家山堰塞湖水位高程已达725 .2米。水面距垭口处坝顶25米,坝前水深57.65米,蓄水量1.365亿立方米。下游已转移人员35792人。绵阳市水务局和武警现场24小时监控水位及坝体变化情况。
2008年5月28日,四川省“5.12”抗震救灾指挥部在《四川日报》发布公告,公布了震损水库名单及其安全度汛行政责任人、技术责任人、监测责任人名单,并对水库防汛抢险工作提出明确要求。
2008年6月2日,16时,唐家山堰塞湖水位735.86米,距泄流渠进口端高程还有4.14米,蓄水量2.01亿立方米。
2008年6月3日,下午,四川省绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部水利组召开紧急会议,研究部署唐家山堰塞湖下游群众转移工作。
2008年6月4日,上午,唐家山堰塞湖抢险指挥部全体会议在四川省绵阳召开,陈雷出席会议并做重要讲话。会议就做好下游群众转移避险等相关工作再做安排部署。
2008年6月6日,上午,温家宝总理来到唐家山堰塞湖抢险指挥部指导工作,亲切看望慰问奋战在抢险一线专家组专家。温家宝总理充分肯定了前一阶段的工作,并强调解决唐家山堰塞湖问题,要坚持安全、科学、迅速三条原则。下午,唐家山堰塞湖抢险指挥部举行全体会议。贯彻落实温家宝总理关于排险避险的重要指示,对下一步工作进行了部署。
2008年6月6日,唐家山堰塞湖抢险指挥部召开全体会议,蒋巨峰主持,挥陈雷出席。会议传达了温家宝总理关于排险避险的重要指示,对下一步工作进行了部署。
2008年6月7日,7时08分,唐家山堰塞湖导流槽全线过流,截至19时下泄流量达2.5 立方米每秒。
2008年6月10日,鉴于唐家山堰塞湖泄流量急剧加大,四川省绵阳市抗震救灾指挥部于9时15分发布黄色预警信号。10时47分又发布了橙色预警信号。备注:各时段泄流量为,8时30分940立方米/秒,9时1210立方米/秒,9时30分1760立方米/秒,10时2190立方米/秒。
2008年6月10日,15时15分,解除涪江干流通口河汇口以下河段橙色警报,维持黄色警报。唐家山堰塞湖坝上至通口河涪江汇口河段仍维持橙色警报。17时20分,解除了坝上至通口河涪江汇口河段橙色警报,维持黄色警报。备注:11时,唐家山堰塞湖泄流出现最大流量6680立方米/秒,此后,下泄流量开始回落。14时30分,北川水文站流量4320立方米/秒,较11时50分的9780立方米/秒,流量呈明显回落趋势,低于50年一遇重现期。
2008年6月10日,唐家山堰塞湖抢险取得决定性重大胜利。下午,国务院抗震救灾总指挥部电贺唐家山堰塞湖应急处置指挥部,对成功处理唐家山堰塞湖险情,消除了汶川地震次生灾害的一个特大威胁表示慰问,称赞他们创造了世界上处理大型堰塞湖的奇迹。四川省省委书记、省人大主任刘奇葆对我省堰塞湖处置工作表示满意,并要求尽早尽快将剩余堰塞湖处置完毕,于2008年6月13日前基本消除安全隐患。
2008年6月11日,下午,陈雷出席唐家山堰塞湖抢险指挥部全体会议,分析排险最新进展情况,研究下一阶段处置措施。由于唐家山堰塞湖水位继续下降,泄流量大幅回落,下午泄流量平均为55立方米每秒。会议认为,唐家山堰塞湖已解除险情,转移群众可以返回家园。会议议定,16时解除黄色警报。
?2008年6月11日,16时解除黄色警报。资料来源?