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处属各单位：
2月22日，四川省都江堰管理局在成都召开了都江堰灌区2012年用水管理工作会议。在会上，刘道国局长代表都江堰管理局作了工作报告，在报告中，刘局长详实地总结了2011年都江堰灌区用水工作取得的显著成绩:较高水平地保障了灌区生产、生活和生态用水；并对2012年的春灌用水工作进行了安排布置，特别对深化水利体制改革，促进水管单位良性运行进行了详细阐述。
为认真学习贯彻此次会议精神，现将《报告》全文，转载如下，请各单位组织学习，认真贯彻，为做好我处的春灌用水工作打下基础。
把握机遇 服务民生
为全省粮食生产安全再立新功
——都江堰灌区2012年用水管理工作会议
各位领导，各位代表，同志们：
春耕在即，都江堰灌区2012年水利管理工作会议今天顺利召开了。本次会议的主要任务是：以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届六中全会和省委水利工作会议精神，进一步落实中央和省委一号文件精神，在总结交流2011年灌区水利管理工作的基础上，分析2012年的用水形势，以进一步推进都江堰水利现代化建设为目标，以解决民生水利和推动全域灌溉为重点，安排部署灌区今年用水管理工作。
一、都江堰灌区2011年春灌用水工作回顾
2011年是实施“十二.五”计划开局之年，又是认真贯彻落实中央一号文件精神加快水利改革发展的第一年，也是灌区灾后恢复重建的决胜之年。在水利部、省委、省政府和省水利厅的坚强领导下，在灌区各级人民政府和省级有关部门的大力支持下，在社会各界的关心和帮助下，灌区各级党政、水行政主管部门和水利工程管理单位通力协作、迎难而上，通过精心调度、高效组织、重点突击、优质服务，全面完成了用水工作任务，为夺取灌区粮食丰收、实现民生水利打下了坚实的基础。
（一）2011年用水工作取得的显著成效
1、稳粮增收，为国家粮食安全做贡献
2011年，我们按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，以确保粮食安全为中心，精心调度水资源，发挥了有限水资源的最大效益，灌区各项用水指标都圆满完成。一是全面完成灌溉面积1035.4万亩，其中水稻栽插面积650.45万亩；二是共向丘陵灌区输水14.43亿立方米，创历史新高；三是全灌区年末工程蓄水量达12.81亿立方米；四是实现了稳粮增收。据统计：2011年全灌区粮食总产量87.30亿公斤，较2010年增产0.10亿公斤，占全省产量的23.8%。其中水稻产量达40.64亿公斤，增产0.41亿公斤。灌区农民人均收入达到8023元，与2010年相比增加了711元，是全省农民人均收入的1.17倍。灌区内实现了粮食增产、农民增收，全面保障了我省的粮食安全，为我省国民经济和社会稳定做出了应有的贡献。
2、优质服务，为解决民生提供水利支撑
2011年，灌区供水在发展农田灌溉的同时，以服务灌区、解决民生问题为己任，以实现生活、生产、生态“三水”共荣为目标，以为灌区提供优质供水服务为宗旨，全力以赴保障了灌区的供水安全，加快了民生水利建设步伐。全年共向灌区提供水量73.9亿立方米，其中提供城市生活供水7.8亿立方米，工、农业生产供水49.4亿立方米，灌区及成都城区生态供水16.7亿立方米，特别向成都市锦江提供生态环境用水6.7亿立方米,极大地改善了灌区及成都市生态环境，大大提高了灌区人民群众的生活质量。同时，进一步加快了节水灌溉、防洪工程、安全饮水、续建配套与节水改造、末级渠系改造等重点工作，进一步提高了水利基础保障能力，更大地发挥了水利解民忧、纾民困、惠民生的重要作用。仅以井研灌区为例，随着工程建设的逐步配套实施，灌区生活、生产和生态供水保证率大幅提高，用水条件得以改善，井研当地的水资源瓶颈问题在逐步解决，供水效益已经开始凸现，井研县和部分乡镇12万人口由都江堰供水后，生活用水的水价大幅下降，从以前的2.85元/方降到了1.98元/方，降幅达到了31%；2011年灌区粮总产量达到2839万公斤，较上一年增产932万公斤，其中水稻增产732万公斤，农民人均纯收入768元，充分体现了水利在解决民生问题上起到了举足轻重的作用。
（二）精细管理，科学组织，以有力的措施保障用水工作的全面胜利。
1、认真调查，准确分析，制订可行预案
在2011年春灌用水开始之前，管理局、灌区各管理处对小春作物布局、收割进度和各地用水特点等进行了全面的调查了解，根据今年岷江上游来水预测及紫坪铺水库的调度运行方案，分别制定出了《都江堰灌区育秧用水阶段的水量调度预案》和《都江堰渠首枢纽水量调度预案（栽秧用水阶段）》，各县（市、区）水利（务）局也专门针对自身灌区特点，做好了区域内相应的水量调度计划安排，很好地把握了用水工作主动权。
2、加大投入，抢修工程，全力保障输水畅通
一是全面完成灌区灾后重建任务。按照省委、省政府“三年任务两年基本完成”的要求，全灌区数千名干部职工和工程技术人员紧紧围绕保春灌用水、保粮食安全、保防汛抗旱、保社会稳定的中心任务，全力做好灾后重建和水毁工程抢修。全灌区三年来累计完成投资8.67亿元，修复渠道207公里、堤防10.7公里及相应的渠系建筑物和管理设施，按要求完成了灾后重建任务，灌区骨干工程得以恢复并超过震前水平，为实现供水安全打下了坚实的基础。
二是做好灌区续建配套与岁修工作。去年灌区节水改造及续扩建配套工程共完工11个项目，完成投资18225万元，其中中央15820万元，地方2405万元。2010冬至2011年春灌区共安排岁修和清淘项目827处（项），投资3525万元，岁修工程项目具有量小、点多、面广的特点，管理局与灌区各管理处共同努力，共完成岁修工程项目879处（项），完成投资2982万元，为春灌用水和灌区输蓄水的顺利进行提供了工程保障。
三是做好灌区水毁工程应急抢修工作。2011年灌区遭受多次区间暴雨洪水袭击，特别是人民渠灌区和外江灌区均遭受了较为严重的水毁。西河上的七分堰、石头堰、羊头堰、泗江堰等枢纽工程损严重，直接影响了工程安全和支渠进水；人民渠干渠石亭江涵洞、红岩分干渠石亭江涵洞、青白江流水堰枢纽坝、青白江北四支拦河坝等多处水利设施遭受严重水毁，直接影响下游近500万亩农田灌溉。据统计，2011年汛期灌区河（渠）、建筑物等损毁处数达174处，造成直接经济损失达21158万元，需投入修复、改造经费31078万元。在水利厅的直接领导下，在省工程局等兄弟单位的支持下，灌区水管单位克服重重困难，研究制定抢险方案，落实抢险措施，对水毁工程进行全力抢修，及时完成了工程应急抢修任务，努力将灾害损失减少到最低程度，保证了灌区工程的正常输水和行洪安全。
3、狠抓落实，为供水提供组织保障和技术支撑
一是领导高度重视，及时恢复用水组织机构。都江堰灌区春灌用水工作一直以来就受到了省厅领导的高度重视，省水利厅对用水工作提出明确要求，省农水局也多次派员参加指导灌区用水管理工作。都江堰管理局及时恢复了用水指挥机构，灌区各级政府、水行政主管部门和水管单位及时恢复和健全了各级用水指挥部和管理组织。各市（县、区）也成立了以分管市（县、区）长挂帅的用水指挥机构。各级水行政主管部门更是全力以赴投入到春灌用水工作中，为灌区春灌用水顺利、有序开展提供了强有力的组织保证。
二是积极推行计量用水，提高灌区民主化管理水平。为贯彻落实水利部、省委省政府和省水利厅关于深入推进灌区计量用水和计量收费的工作意见，按照《四川省都江堰灌区农民用水户协会建设规划》的总体部署安排，2011年我们在灌区继续深入开展了计量用水和计量收费试点工作，全灌区投入大量的人力物力，在技术和实施方案上进行了优化，对试点工程进行了整治，完成了渠道工程（含工程制口）及计量设施建设，以及试点区农民用水户协会建设。随着项目的深入实施，大大改善了工程输水条件，缩短了输水、用水时间，缓解了春灌用水压力，在得到广大农民用水户支持的同时，也为灌区全面推行计量用水和计量收费积累了基础资料。去年，全灌区新建农民用水户协会145个，目前为止，灌区已组建农民用水户协会425个，其中民政部门注册有94个，管理灌溉面积214.2万亩、管理渠道工程长1.02万公里，涉及农户82.9万户、261.6万人。
三是水利现代化和信息化建设初见成效，为灌区供水提供技术支撑。水利现代化示范区自2008年正式启动，得益于地方各级人民政府和省级有关单位的大力支持，到2011年共统筹完成144个项目，累计完成投资3.76亿元，灌区工程等硬件设施建设已经初见成效。以德阳市旌阳区为例，到2011年共整治支渠45.3公里、斗农渠196公里，安装饮水工程管道62.3万米，新建、扩建、修复集中供水站18处，解决了近5万人安全饮水问题；建设高效节水示范项目1个，节水灌溉面积7600亩，水利现代化示范区建设成效显著。2011年完成了灌区信息化三期可行性研究报告，为继续推进灌区的信息化建设提供了蓝本，对灌区的信息化建设具有指导性意义，对大力提高灌区水利现代化管理水平提供科技保障。
四是文明服务，狠抓行业作风建设。按照省委、省政府和省水利厅的要求，我们将各级精神文明创建成果运用到灌区春灌用水工作中，大力倡导“认真服务、优质服务、文明服务”的工作理念，狠抓春灌用水思想作风建设，严格贯彻执行春灌用水制度，切实提高灌区水利服务社会的能力和水平，为春灌用水工作的良好开展提供了强大的思想保障和精神动力，受到了灌区群众的一致好评。
4、团结用水，及时解决矛盾
春灌期间，管理局、灌区各管理处特别关注可能出现的难点和热点，强调团结用水，上、下游互相体谅支持，灵活安排，科学决策。东风渠管理处打紧安排自身灌区用水，尽力挤出水量输往龙泉山灌区，大大缓解了丘陵灌区用水矛盾；人民渠一处加强管理，实行全时段优化调度，确保了本灌区用水秩序正常有序，并历史性地在5月底实现输水过绵远河，有效地解决了人民渠二处直灌区用水问题；人民渠二处根据灌区实际，做到计划早安排、任务早布置，责任早落实，比常年提前半个月左右“关秧门”；外江处按计划向通济堰灌区补水6826万立方米，占输水任务数的250%，极大地支持了通济堰灌区的泡栽用水；丘陵灌区的黑龙滩、龙泉山以及井研灌区管理处根据自身蓄水情况精心安排，严格管理已蓄水量，打紧安排、节约用水，效果明显；通济堰灌区抓住成都平原用水推迟的时机，抢泡抢栽，进度走在了全灌区前面。由于管理局、处和灌区各级水行政主管部门解决矛盾及时，使灌区难点不难、热点不热，不但很好地解决了面上用水，同时也解决好了尾缺水地区的用水矛盾，圆满完成了春灌用水工作任务。
5、排查与治理并重，保障灌区水质安全
由于社会经济的飞速发展，水质性缺水日益突出，都江堰灌区也面临严重的水质污染问题，灌区中多次出现污染事件。针对日益严重的水质污染问题，灌区各级政府及水管部门高度重视，坚持排查与治理并重，切实做到了准备充分、反应迅速、措施有力、信息畅通。首先是认真分析可能出现各种不利情况，提前制定了详尽的水量调度应急预案，在灌区一旦出现水质污染事件时及时启动预案，并第一时间赶赴现场，会同有关部门共商对策措施，尽最大努力减轻水质污染对供水安全带来的影响。特别是2008年汶川特大地震发生后，岷江上游支流白沙河一旦出现强降雨过程，高浊度的水汇入岷江后，就会致使都江堰渠首水质受到污染。针对这种情况，为保证成都市生活供水安全，我们及早就和成都市水务局制定了应急供水预案和水量调度工作流程，做到了早准备、早部署、早落实，致使水污染事件的处理过程有条不紊，没有给成都市的生活和工业供水造成任何影响，确保了供水的万无一失，为成都市的社会稳定和经济发展提供了保障。
6、加强宣传，营造良好舆论氛围
近年来，灌区的用水工作在各级新闻媒体的大力支持及我们自身的大力宣传下，已得到越来越广泛的群众支持及社会认可。特别是在春灌用水期间，我们更是加强了与省级主要新闻单位的联系和合作，充分利用部、省新闻媒体对用水工作进行了动态和专题的报道。同时利用已有的网络平台，传递用水信息，宣传典型经验。据统计：春灌期间全灌区共在都江堰水利网上发布春灌用水专题简报22篇，在《四川水利报》上刊登报道12篇，其中管理局上稿5篇，灌区各管理处上稿7篇；在《四川日报》刊登新闻6篇；在《中国水利报》刊登报道2篇；在四川电视台《新闻联播》栏目中播出新闻3条；另外还在其他各类报刊杂志、网站、电视新闻栏目等媒体中刊登、播出相关报道18条,充分发挥了新闻媒体的舆论导向和宣传鼓动作用，对灌区用水工作起到了一定的促进作用。
通过上述艰苦努力的工作，2011年都江堰灌区用水工作取得了显著成效，较高水平保障了城乡生产用水、生活用水、生态用水和优质供水。在此，我谨代表四川省都江堰管理局和都江堰灌区代表大会，向灌区各位代表及战斗在第一线的全体水利职工表示亲切的问候！向长期以来给予我们大力支持和帮助的各级领导、社会各界以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、认清形势，团结拼搏，全力做好2012年春灌用水工作
灌区2012年供水工作目标任务：确保供水区域灌溉面积1040 万亩，水稻栽插面积 650 万亩；实现向丘陵灌区输水 8.06 亿立方米，完成灌区工程年末蓄水10.89 亿立方米；定时段定量向通济堰补水0.273亿立方米；完成向成都市、青白江区城市生活及工业供水 10.09亿立方米，成都市锦江生态环境供水6.71 亿立方米。
（一）2012年用水工作必须把握的原则
1、坚持科学配水的原则，实现水资源的优化配置。
水资源紧缺状况在都江堰已经凸显，严重制约着灌区的进一步发展，因此在灌区的水资源配置上要严格把握“三条红线”，坚持科学配水：首先要依据保障生活、提供生产、兼顾生态环境用水的原则，水量的分配和调度应当首先保障生活用水，提供生产用水，兼顾生态及其他综合用水。其次依据总量控制与定额管理的原则。对于灌区的配水要遵照年初制定的配水计划，按照灌区用水定额，算出作的物实际需水量，配水到干、支渠口，其水量必须实行总量控制。第三要依据计划管理与合同管理相结合的原则。灌区用水实行计划管理，水资源实行统一调度，并要求供用水双方签订供用水合同，积极推行合同制供水，明确按时、足额缴纳水费。
2、坚持民生优先的原则，全力保障和改善灌区民生。
要着力解决灌区群众最关心最直接最现实的用水问题，把今年的用水工作放到全省水利“富民强省，全面小康”的大局中去谋划，最大限度地满足人民群众对水的需求。特别是省委选择开展全域灌溉的几个县（市、区）更要抓住这一难得的机遇，规划内的饮水安全问题要力争在2012年基本解决。各试点县（市）要加快灌区末级渠系建设和田间工程配套，逐步解决农田灌溉“最后一公里”的问题，加强农村饮水安全工程运行管理，促进水利更好服务于保障和改善民生。
3、坚持团结用水的原则，切实加强合作用水。
都江堰灌区灌溉面积大，在每年的用水工作中，都需要灌区各管理处互相支持，切实加强团结合作。平坝灌区在满足城市生活用水、工业用水和自身灌区掺秧用水的情况下，尽最大努力组织水量支持丘陵灌区用水工作，丘陵灌区要根据自身蓄水实际，合理安排好来水量，抓好蓄水设施的囤蓄并做好保水工作，要做好当地径流的拦蓄入库工作，确保灌区安全度汛和蓄水任务的圆满完成。
（二）增添措施，狠抓落实，确保春灌用水工作有序开展
1、加强领导，从组织上实现用水保障。
一是思想上要引起高度重视，认清形势，把握主动，从落实科学发展观，站在服务灌区“三农”、确保粮食生产安全、维护社会稳定的政治高度来对待今年的用水工作。
二是及时恢复和完善各级用水组织。灌区各级政府、水行政主管部门和水管单位要切实加强领导，充分发挥各级水利部门和机构的职能，明确责任、各负其责，为春灌用水工作顺利有序开展提供有力的组织保障。同时各级水管部门要组织用水服务队深入灌区，在协调用水矛盾、解决用水困难的同时，注意收集和整理好用水资料，总结好用水管理工作中的经验，特别是计量用水和计量收费的经验。
2、强化管理，进一步提升灌区用水管理水平。
一是加强对水资源承载能力的研究，进一步算清水帐。都江堰灌区水资源主要依靠岷江上游来水，据水文资料显示，岷江上游来水年均径流量从上世纪五十年代150多亿立方米减少到现在的130亿立方米，全灌区人均水资源量从9000立方米减少到1200立方米，水年均流量继续减少趋势明显。目前，都江堰渠首每年向灌区供水71亿立方米，用于生产、生活、生态用水。国家长江水利委员会明确规定，以后每年灌区最多只能从岷江取水90亿立方米。加之灌区内调节水库数量及容量不足，囤蓄工程较少，渠系渗漏严重，工程性缺水和水质性缺水问题突出。在下一步工作中，一定要统筹考虑生产、生活、生态用水，实行总量控制；在推进城镇化特别是天府新区规划建设中，要充分考虑和研究水资源承载力的问题，坚持开源与节流并重，维护现有水利工程与扩大水源、节水建设相结合，走可持续发展之路。
二是在供水上实行精细化管理。首先是充分利用已经建立的现代化调度系统，依靠现代科技手段提升精细化管理水平，科学调度水资源，做到水量调度优化，工程运行科学，干、支渠口设施设备启闭及时，最大限度实现配水的准确性，让水资源综合效益得到最大发挥；其次是算清灌区水帐。灌区各管理处和各县（市、区）要摸清灌区基本情况，合理确定灌区各种农作物的用水定额，按照其面积，认真测算需水量，做好水量平衡分析，要心中有数；第三是逐步改变灌区大水漫灌习惯，减少水资源的浪费。要有效解决灌区水资源十分紧缺与大水漫灌造成水量浪费的矛盾，我们要合理确定灌区需水量，按照渠系及灌溉水利用率，确定向灌区的配水量，在干、支渠口实行总量控制，实现灌区节约用水。第四是进一步落实紫坪铺等岷江上游水库调度运行方案。岷江上游电站要在满足都江堰灌区的用水需求的前提下，做好联合调度方案，发挥岷江水资源的综合效益。
三是协调用水矛盾，全力解决用水中的热难点问题。要对所有可能出现的困难和矛盾具备一定的预见性，尽最大可能把工作做好做细，防患于未然。针对出现的问题要做到及时掌握情况，及时分析原因，及时采取措施，及时解决问题。要尽最大努力杜绝春灌期间的水事纠纷，及其引发的群体性事件，在春灌期间始终保持良好的用水秩序，确保用水安全顺利，实现灌区均衡受益。
3、积极争取资金，搞好工程维修养护，确保供水畅通和工程安全。
一是继续加强灌区续建配套与节水改造。首先是积极争取各级对工程建设的投入，确保多途径的资金来源，要切实加强资金管理。并按要求积极做好相关的前期工作，抓好项目储备；其次是加强项目建设管理。坚持以项目法人制为核心的建设管理“四制”，正确处理好工程建设质量和施工管理安全等与供水安全的关系；第三是按照续建配套与节水改造项目建设的总体安排，落实2012年项目计划与投资，同时要认真做好2012至2020年项目建设规划，力争在2020年前全面完成灌区续建配套与节水改造。
二是全面修复水毁工程。灌区重点水毁工程共有13个项目争取立项，总投资1.77亿元。在主汛期来临前，全面完成西河七分堰、石头堰、人民渠石亭江涵洞、绵远河涵洞、红岩分干渠石亭江涵洞等重点水毁工作，确保春灌与防汛安全。
三是加快做好末级渠系建设的相关工作。末级渠系承担着从骨干输水工程向田间输配水的重要任务，直接关系着能否满足田间农作物用水要求，发挥高产、高效和优质的主要环节。灌区各市县要加快做好末级渠道建设的相关工作，有关管理处在技术上进行指导，按照都江堰灌区的统一规划要求，各县制定并完善末级渠道改造规划，在具备有条件的地方，可以逐步实施，通过对现有末级渠系进行改造和挖潜，依靠科技进步，搞高灌溉水利用率和水分生产率，实现水资源的可持续利用，为实现农业节水灌溉和农业现代化创造有利条件。
四是加强工程管理。按国家对水利工程管理的各项规程规范和规章制度的要求，结合灌区实际，认真总结目前灌区工程管理存在的问题，在已有行之有效的管理制度基础上，重点研究新形势下的工程维修养护投入体制，梳理已有的管理制度并加以补充和完善，把工程管理与工程建设摆在同样的地位，真正做到“建管并重”。
4、深化水利体制改革，促进水管单位良性运行。
一是灌区要树立水是商品的意识，根据《中华人民共和国水法》、《四川省水利工程管理条例》和《四川省都江堰水利工程管理条例》的有关规定，使用水利工程供应的水，在其运行管理中产生了一定的费用，工程供水具备商品的属性，其所有用水户应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。用水应当实行计量，并按照批准的用水计划用水，水费的收取应当实行计量收费和超定额累进加价制度。
二是加快水价改革步伐。灌区现行水价已经是2003年的标准，近年来物价上涨过快，当时的标准已经远远偏低，目前执行的2003年水价标准不足目前供水成本的40%，水费收取的到位率也较差，加上政府对水费不到位部分的补偿机制未建立，不足部分补偿不到位，维持水利工程基本的运行管理已异常艰难，水管单位举步维艰。因此，我们要按照水价改革的总体要求，对现行水价面临的问题上报有关部门，争取省上出台新的水价执行标准，同时请求省上尽快建立对水费不足部分的补偿机制，加快水利工程管理公益性补助，促进水管单位正常运行。
三是加快以用水户协会建设为主的基层用水体制改革。灌区基层体制改革举步维艰，涉及因素较多，推进缓慢。今年我们要下大力气推进基层水管体制改革，快速推动以用水户协会为主体的基层管理组织建设。一是要明确用水户协会建设是基层用水管理组织，实施灌区的末级渠道的建设和管理，其建设的主体是地方水行政主管部门，政府在其中要起到主导作用，要在政策、资金上予以扶持，落实协会基本运行管理经费来源，政府的其他相关部门要予以配合；二是要加快末级渠道的建设步伐，地方政府要在政策予以倾斜，加大工程建设资金的投入力度，要尽快改善末级渠道工程投入不足、工程破难，运行管理难度大的现状；三是加强协会管理人员的培训以及办公场所和相关基础设施的配备，要建立或进一步完善协会组织的有关规章制度，实行协会的规范管理，负责管理好末级渠道，解决其管理缺位问题。四是要积极推进支渠口以下的计量用水和计量收费工作，做好节约用水。
5、加强政策研究，认真搞好调研，争取政策支持。
一是抓紧制定水利工程及有效灌面占用补偿管理办法。让灌区水利工程和有效灌面补偿做到有法可依；二是争取尽快制定农村分类收费试行管理办法。以供水成本为依据，对农村经营性项目的用水分类制定收费标准，实行分类收取水费；三是研究农业供水水费收取新模式。对灌区推行“两部制”水价，探讨基本水量收取基本水费，超计量累计加价的水费收取新模式；四是研究政府对农业水费补偿办法。近年来，随着物价上涨，现行水价严重偏低，水价调整也十分艰难，因此，研究对水费不足部分的补偿办法势在必行，今年我们要着力做好这件工作。通过对政策研究，逐步建立适应新形势的水利工程现代管理模式，使灌区管理更加规范、制度更加完善、工程运行更加科学，实现灌区节约用水，保证水利工程的良性运行。
6、积极争取投入，加快水利现代化示范区建设
水利现代化示范区自2008年正式启动以来，经过了3年多的不懈努力，取得了可喜的成绩，但是这项工作是一项长期的工作，还任重道远，今年重点要做好以下几方面工作：一是加强政府主导，强化组织领导，积极争取国家专项和社会参与等多方资金的投入，加大资金整合力度，建立灵活多样的融资体系，为水利现代化建设提供保障；二是总结经验，尽快制定和完善灌区现代化建设的统一标准，加快四片示范区建设进度，以示范区带动全灌区的水利现代化建设；三是加快灌区信息化建设。信息化建设要按照已经制定的灌区信息化建设可行性研究报告的总体要求，抓紧落实具体的方案和措施，示范区的信息化建设要高起点、高标准、高水平，真正做到灌区的示范作用。同时示范区的管理体制（包括计量用水、计量收费以及用水户协会建设等）建设也要跟上，要通过法规和管理规章制度的配套完善，做到工程完善、技术先进、制度落实、机制健全、管理科学、效益显著、节水节能、人水和谐。
7、充分认识宣传工作的重要作用，加强水利宣传
一是深化认识，把水利宣传工作作为推进水利发展的一项重要任务。要切实增强做好水利信息宣传工作的责任感和紧迫感，把宣传工作摆到重要位置，不断提高水利宣传工作水平。通过加强宣传，凝聚力量，努力营造领导重视、社会关注、舆论支持的水利发展良好氛围。
二是按照中央一号文件“把水利纳入公益性宣传范围”的要求，做好有重点、多角度的水利宣传工作。今年中央八部委联合下发了《关于切实加强水利公益性宣传的意见》，省委一号文件和省委水利工作会议也就营造水利改革发展的良好氛围提出了明确的要求。对此要引起高度重视，要切实加强领导，紧密结合我省“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”的宏伟蓝图，重点做好民生水利建设的新亮点、灌区防汛旱和积极应对重大突发灾情工作的新举措、水利改革的新经验、水资源管理制度和依法治水的新任务、水利普查和各类重要水事活动的新动向等方面的宣传，特别是做好当前最为重要的春灌用水宣传报道工作。
三是加强与部、省及地方新闻媒体的联系和合作，提升水利在地方经济中的重要作用。在春灌用水期间，我们要和有关媒体进行联合报道，专门为灌区春灌搭建良好的舆论平台，宣传春灌用水的典型经验和涌现出的典型人和事。同时也要把我们自己的网站作为春灌信息交流平台，制作专门网页，及时传递用水信息，促进春灌用水工作顺利开展。
同志们，随着我们今天会议的召开，新一年的都江堰灌区春灌用水工作已经全面启动。让我们在各级领导、有关部门的关心和支持下，在省政府和水利厅的领导下，团结一致，奋力拼搏，服务民生，为夺取2012年都江堰灌区春灌用水工作的全面胜利而努力奋斗！