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人民渠二处安全生产“三项建设”实施意见

发布人:liuyuanhu 访问次数 : 发布时间:2009-08-27 00:00 打印

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      四川省都江堰人民渠第二管理处关于印发《水利安全生产“三项建设”实施意见》的通知
处属各单位:
     为认真贯彻落实水利部《水利安全生产“三项建设”实施方案的通知》(水安监[2009]342号)和水利厅川水函[2009]759号文件,经处研究制定了《人民渠二处安全生产“三项建设”实施意见》,现印发给你们,请结合本单位实际,抓好贯彻落实。
 
 
 
 
 
 
 
      附件:人民渠二处安全生产“三项建设”实施意见
 
 
 
                                                                                                               二○○九年八月二十日
 
人民渠二处安全生产“三项建设”实施意见
    为贯彻落实国务院安委会《关于印发安全生产“三项建设”实施方案的通知》(安委[2009]4号)、全国水利安全生产视频会议精神和水利部、厅要求,深入开展水利安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管监察队伍三项建设,根据水利部、厅“三项建设”实施方案,结合我处实际,制定本实施意见。
     一、指导思想   
 以贯彻落实科学发展观为统领,牢固树立“安全发展”的理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实国务院、四川省“安全生产年”各项工作部署,建立健全水利安全生产工作法制体制机制,加强水利安全生产保障能力建设,提高安全管理水平和事故预防与应对能力,全面推进水利安全生产机构队伍建设,保持水利安全生产形势持续稳定好转提供坚实的制度、技术、能力和组织保障。
     二、工作目标
  以落实安全生产责任制为重点,加强水利安全生产规章制度建设和安全标准化建设;以强化安全生产基础、提高安全生产保障能力为目标,落实安全生产经费,完善水利安全生产应急救援预案;以提高水利安全监督队伍整体素质为目标,全面加强水利安全监督队伍建设、能力建设、作风建设,构建安全生产长效机制。
     三、重点内容
  (一)开展水利安全生产法制体制机制建设,推动责任制落实和长效监管
     1、进一步健全水利安全生产责任制。落实处、站、科室安全生产监管职责和建设公司、项目部、工程队、设计、施工、监理等单位安全生产主体责任,确保责任到人,监管到位。
     2、建立水利重大安全隐患挂牌督办制度。对水利重大安全隐患摸底调查,建立重大安全隐患挂牌督办制度,落实整治方案、责任、监护措施到位。
     3、进一步完善水利安全生产目标责任制。强化科学的水利安全生产考核指标、考核内容和标准,完善安全生产奖励和责任追究制度
     4、进一步强化我处安全生产规章制度。处属各单位,根椐《人二处安全生产规章制度》制定出适合本单位的安全生产规章制度。
  (二)开展水利安全生产保障能力建设,强化水利安全生产工作基础
     1 、加大对已排查出隐患的投入力度,做好鲁班水库、六期大填方等震损除险加固,解决当前水利安全生产的头号隐患问题。
     2、落实安全生产费用。建设公司要按规定提取足额安全生产费用,其它单位由处统一提取足额安全生产费用,落实安全技术措施,改善作业环境和施工条件。
     3、建立和完善鲁班水库大坝、渠道工程、电站、饮用水厂、车船、建设项目等可能发生的安全生产事故的预报、预警、预防和应急救援机制。加强各单位应急救队伍建设、救援设备、应急救援培训和演练,增强应急救援能力。
     4、推广使用新技术、新设备、新工艺和新材料,提高水利安全生产的科技含量和技术水平,不断改善职工的劳动条件和生产作业环境。提高工程事故隐患的探测能力,做到早发现,早处理防患于未然。
  (三)、开展水利安全生产监管监察队伍建设,提高水利安全监督工作能力
     1、根据安委[2009]4号文件和《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产法实施办法》,处安全生产办公室,设置主任一名,副主任一名,专职安全员一名,基层单位配备专(兼)职安全员一名,为安全生产工作提供组织人员保障。
     2、配备摄相机、录音机、照像机各一台(可与公安、水政共用),为安全生产监督管理工作提供装备保障。
     3、定期与不定期派出安全生产监督管理工作人员到地方安全生产监督管理机构组织的安全资质(资格)培训,为安全生产工作提供技术支撑。
     三、工作要求
  (一)加强领导,落实责任
水利安全生产“三项建设”是做好水利安全生产工作、实现水利安全生产目标的重要保障。各单位要充分认识开展水利安全生产“三项建设”的重要意义,把水利安全生产“三项建设”工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,抓细抓实。处行政主要领导全面负责安全生产“三项建设”工作,分管副处长具体抓安全生产“三项建设”工作,各科室、站、建设公司主要领导负责抓落实,切实推进水利安全生产“三项建设”。
  (二)、周密部署,很抓落实
各单位要安照要求,结合实际,认真制定“三项建设”工作计划和方案,明确重点、步骤和要求,周密部署,精心组织,狠抓落实。要充分利用各种宣传手段和舆论工具,在职工中广泛宣传“三项建设”的目标、内容和要求,确保水利安全生产“三项建设”的各项工作落到实处,取得实效。
  (三)、突出重点,统筹协调
水利安全生产“三项建设”涉及面广,工作量大,要紧紧围绕水利“安全生产年”的各项工作与正在进行的隐患治理和事故防范工作相结合,把安全生产法制体制机制建设、保障能力建设和监管监察队伍建设内容和各项全生产工作相结合,切实抓好抓实。